01

项目条约条款中对付材料价格调度的约定

在项目施工条约专用条款中，对付材料价格调差的方法（造价信息）及变革幅度（超过±5%以上）、调差数量、调差范围进行了明确解释。
详见下图所示：

通过上面的条约条款，我们不丢脸出业主方的“良苦存心”。
由于该项目工期较长（5年），材料价格变革的整体趋势是大幅上涨的，同时项目工程实体所需的材料中还包括大量的砂料、石料、沥青混凝土、钢材（不锈钢、镀锌钢板、钢管等）。
如果仅对条约中所列的几项材料价格调度，并按照条约约定的涨跌幅度进行调度，对付施工方而言，显然是难以承受的，并且面临巨大亏损的风险。

02

项目变更策划的打破点

1、本项目变更的难点在于：

（1）条约专用条款中约定的材料价格涨跌幅度（±5%）比较符合常规约定俗成的比例，根据国标13清单计价规范9.8.2条（如下图所示），一样平常也为5%。

（2）条约专用条款已明确约定了材料价格调度的种类范围，对付市场投标项目，很难打破条约条款限定。

2、本项目变更策划方向为：

（1）材料种类的调差范围；

（2）材料价格变革的风险幅度系数。

3、本项目变更的打破点：

由于项目地点在广东省，以是还是要从当地出台的政策文件探求打破口。
项目部查阅了大量的政策文件并咨询了当地的造价管理机构，终极找到了文件支撑。
根据《广东省交通运输厅关于印发我省交通培植项目材料价差调度辅导性见地的关照》（粤交基函〔2019〕1302 号），针对培植工程材料市场价格颠簸非常的情形，对付材料价格调度范围（工程范围及材料范围）、 风险幅度、打算方法进行了明确约定（详细如下图所示）。

经由项目部及公司领导与业主方进行多次沟通、磋商，业主方经由上会谈论后，终极以会议纪要的形式对变更事变进行了确认，如下图所示：

03

项目变更策划的关键点

当然，希望看了这篇文章的年轻造价朋友们不要进入误区，认为仅仅靠一两个政策文件就能轻松搞定项目变更。
我想说的是，这个项目变更策划之以是成功，关键点在于：高层领导之间的对接（我说的高层是指已经超出项目部层面的那种）。
当然，也不是说我们根本预算职员“百无一用”，如果没有踏实的根本资料做铺垫，那么高层领导也不会沟通得很顺畅。

但是，变更的故事还远远没有结束。
变更之路从来都是道阻且长，犹如唐僧取经，必须要翻过几座山，降住几个妖后，才能取得真经。
项目部在进行条约变更价款调度的过程中，须要迈过的第一道坎便是监理单位。
由于条约中约定，变更工程量必须要监理单位签认。
于是，就涌现了这样一幅场景：

项目预算员小李（化名）去找监理工程师老王（化名），老王说：资料先放我这吧，你先回去，审完关照你。
于是，小李天真的回去苦等半个月，无果。
经不起项目经理的催告，小李只好厚着脸皮一次又一次催老王审核。

末了，老王说：我没韶光算量，你直接让设计单位出一个材料用量表，盖章后拿给我看下审核。
项目部便开始联系设计院的老赵（化名），解释用意。
老赵便委婉地说：我们设计院只卖力出图，如果图纸有问题，可以给你答疑，工程量须要你们按图据实打算。
对付这种情形，小李除了无语还能说什么。
末了只能如实申报请示项目经理，由项目经理进行曲线救国。

对付弱势的施工单位，碰着“皮球被踢来踢去”的情形该当数不胜数。
只管这个项目变更的大基调已经明确，但是在履行过程中，基层预算职员依然会有“小鬼难缠”的深切体会。

对付谨小慎微的业主方来说，纵然有干系政策文件的支撑，但也不敢多越雷池一步。

04

上述项目变更的方法不能复制，仅供参考

规则只是对守规矩的甲乙双方有效，如果碰到一个不守规矩的业主，那么任何政策文件都是一纸空文。
这里先容一个反面案例：

某施工总承包项目，在初步设计阶段，装饰装修部分图纸设计较粗，以是施工单位在投标阶段报价较低。
在进场施工后，根据业主需求，对装饰装修部分进行深化设计，同时得到原设计单位的签认，已经形成了本色性的设计变更。
深化设计后的图纸与原招标清单特色描述不符，以是须要根据最新的图纸重新体例施工图预算。
由于该项目属于政府公共建筑项目，对付初步设计概算修编，须要经由当地财政局评审。

根据施工条约专用条款：

1、人工费按省建筑工程标准定额站发布的人工费辅导价同期调度；

2、材料费、机器费根据市公布的同期信息价进行调度。

对付新编的施工图预算中的装饰陶瓷板材料价格，项目部采取当地信息价（400元/㎡）进行调度。
当时给业主方打了一个关于材料价格的报告，得到业主方的具名确认。
但预算财政评审结果出来往后，由于新增金额较多（超出原条约金额部分的30%）。
业主方开始展现强势的一壁，非要对付预算中的主材进行市场询价。
末了大略的厂家询价，粗暴地认定装饰陶瓷板价格为300元/㎡。

对付这样的业主，只能感叹秀才碰着兵，有理说不清。

以是，每个项目都有各自的独特性。
碰到不同的人，可能终极达到的效果也会大相径庭。
总而言之，只有根据自己项目的实际情形，因时制宜、因人找事，才能达到想要的结果。

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关于材料价格调度的思考

若项目施工条约中已明确约定了预支款或预支备料款，在工期不长（2年为例）的情形下，是否须要考虑施工过程中材料价格的颠簸变革？欢迎大家在评论区留言。

本文系史昆仑原创，独家来稿

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