关于开展装饰装修垃圾全过程管理的通知布告

　　为办理装饰装修垃圾管理中的突出问题，及时分类处置装饰装修垃圾，培植更加清洁美好的城市环境，根据《中华公民共和国固体废物污染环境防治法》《城市建筑垃圾管理规定》和临沂市城市管理委员会办公室《关于进一步推进建筑垃圾全过程管理事情的履行见地》（临城委办字〔2023〕38号）等法律法规和规范性文件的哀求，结合我市实际，现就开展装饰装修垃圾全过程管理的有关事变通知布告如下：

　　一、严格环境污染防治。
各区（开拓区）应该加强装饰装修垃圾污染环境的防治，建立装饰装修垃圾全过程分类处理制度，规范装饰装修垃圾产生、网络、贮存、运输、利用、处置行为，推进综合利用，加强装饰装修垃圾处置举动步伐、场所培植，保障处置安全，防治污染环境。

　　二、严格落实备案核准。
工程施工单位应该在工程或者商业项目装饰装修开工前依法体例装饰装修垃圾处理方案，将分类网络方法、运输和处理办法等，报工程所在地的区（开拓区）城市管理部门备案，并现场公示装饰装修垃圾处理方案。

　　三、严格落实家庭装饰装修垃圾管理任务。
在物业做事区内，有物业做事企业的，物业做事企业应在小区内部适宜地点设置专门的装饰装修垃圾暂存点，设置明显标识，监督业主、装饰装修企业按照哀求投放，并及时组织清运。
装饰装修垃圾由物业做事企业委托或者业主自行委托经备案从事建筑垃圾运输的企业清运。
无物业做事企业的，街道、社区应加强属地管理，合理规范设置装修垃圾分类投放点及中转站，监督业主、装饰装修企业按照哀求投放，并委托经备案从事建筑垃圾运输的企业清运。
各区（开拓区）要积极推广装饰装修垃圾智能分类箱网络办法，鼓励市民利用“临沂市装修垃圾预约收运”微信小程序，提升装饰装修垃圾的智能化收运水平。

　　四、严格车辆运输监管。
从事装饰装修垃圾运输的企业应该按照《关于印发临沂市建成区建筑垃圾运输车辆管理规定的关照》（临城发〔2019〕8号）哀求到市城市管理部门办理备案。
运输车辆应安装并规范利用视频监控、卫星定位系统等电子装置，监控旗子暗记应接入市建筑垃圾管理与做事平台，实现监控数据和做事平台实时共享，确保车辆监控在线率100%。
运输过程中应按照公安部门批准的路线行驶，不得擅自倾倒、抛撒或者堆放装饰装修垃圾。
装饰装修垃圾不得与生活垃圾混堆混运。

　　五、严格履行定点处置。
装饰装修垃圾未经分拣分类严禁直接回填、填埋或点火。
各区（开拓区）要根据装饰装修垃圾实际产生量，因时制宜方案培植装饰装修垃圾中转分拣场。
中转分拣场应该具备分拣、分类处置等机器和设备，落实扬尘污染掌握、出入道路硬化、车辆冲洗、洒水、喷淋、作业现场覆盖、周边道路保洁等方法，有装饰装修垃圾分类处置的方案和对废混凝土、金属、木材等回收利用的方案，有健全的环境卫生和安全管理制度并得到有效实行。
市园林环卫保障做事中央卖力对装饰装修垃圾中转分拣场进行备案管理，并统一向社会公示。

　　六、严格落实处置收费制度。
按照“谁产生、谁付费”原则，建立按量收费、按质计价的装饰装修垃圾运输和处置收费机制。
产生装饰装修垃圾单位和个人应该向运输单位、资源化利用和消纳等处置企业直接缴纳运输、处置用度。
装饰装修垃圾处理费实施市场调节价，详细包括垃圾装载运输产生的清运费和终端无害化处理产生的处置费，收费标准按照“补偿垃圾网络、运输和处置本钱，合理盈利”原则确定，经第三方评估后对外公开拓布。
装饰装修垃圾委托物业做事企业统一运输处置的，由物业做事企业代收运输、处置用度。
无法落实任务主体的装饰装修垃圾，由各区（开拓区）卖力统一运输处置，并按标准缴纳运输、处置用度。

　　七、严格司法监督。
城市管理、公安交警应建立装饰装修垃圾运输车辆违法违规行为联合查处事情系统编制，不定期开展司法巡查活动，健全违法违规行为举报快速查处机制，利用技能手段加大对违法处置装饰装修垃圾的查处力度。
将装饰装修垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，由城市管理部门处1万元以上10万元以下罚款；处置装饰装修垃圾的单位在运输过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾，由城市管理部门处5000元以上5万元以下罚款。
运输装饰装修垃圾的车辆，未按照规定的运输路线、韶光行驶的，由公安交警部门依据《中华公民共和国道路交通安全法》的有关规定进行惩罚。
运输处置装饰装修垃圾过程中的价格违法行为，由市场监督管理部门进行惩罚。

　　八、严格考察评价。
各区（开拓区）要将装饰装修垃圾的日常管理纳入街道和社区的网格化管理事情，落实源头管理、运输处置监管等各个环节的任务主体，杜绝乱收费和随意倾倒装修垃圾行为发生。
市城市管理部门要将装饰装修垃圾的管理和司法情形纳入城市管理考察评价体系，定期通报事情开展情形，并将考察成绩和环卫奖补资金的拨付挂钩。

　　九、本通知布告自印发之日起实施。

　　特此通知布告。

《关于开展装饰装修垃圾全过程管理的通知布告》解读

　　一、政策出台背景是什么

　　装修垃圾，是指装饰装修房屋过程中产生的废弃物（《建筑垃圾处理技能标准》CJJ/T134-20）。
随着城镇化水平的提高和居民对付居住哀求的提升，装修垃圾的产生量不断增多，成为我市环境污染的主要成分。
未经处理的装修垃圾直接倾倒在汪塘、路边、绿化带、拆迁工地等区域，随意马虎对土壤和地下水造成不可逆的污染，也成为我市环保督查的重点。

　　为有效办理装修垃圾处置过程中的突出问题，加强装修垃圾污染防治水平，我市试点推进装修垃圾分类网络和无害化处置，培植并运行两座装修垃圾分选处置中央，取得了一定效果。
根据《中华公民共和国固体废物污染环境防治法》、《关于规范建筑垃圾全过程管理事情的多少方法》（鲁建城管字〔2022〕10号）、《关于进一步推进建筑垃圾全过程管理事情的履行见地》（临城委办字〔2023〕38号）等文件哀求，为进一步对装修垃圾进行全过程管理，避免装修垃圾违法运输、随意倾倒的征象危害我市城市环境，按照“谁产生、谁卖力”的基本处置原则，市城管局牵头四部门，就开展装修垃圾全过程管理的有关事变予以通知布告。
通知布告进一步明确了装修垃圾处置的任务主体、处置流程、处置地点和违法任务，就车辆运输管理、市场化收费作了进一步哀求。

　　二、装修垃圾运输处置流程是什么

　　对付精装修工程和商业装修工程：工程施工单位应该在工程或者商业项目装修开工前依法体例装修处理方案，将分类网络方法、运输和处理办法等，报工程所在地的区（开拓区）城市管理部门备案，并现场公示装修垃圾处理方案。

　　对付有物业做事的家庭装修垃圾：物业做事企业应在小区内适宜地点设置专门装修垃圾暂存点，并设置明显标识，监督业主、装饰装修企业按哀求投放。
物业通过“临沂市装修垃圾预约收运”微信小程序下单，委托专业公司进走运输，并运往专业处置单位。
业主向物业交纳一定的运输和处置用度。

　　对付没有物业公司委托处置的装修垃圾：业主可通过“临沂市装修垃圾预约收运”微信小程序下单，并支付运输和处置用度。

　　对付存量装修垃圾：由街道（社区）卖力组织清理至合法处置单位。

　　三、装修垃圾如何下单预约收运

　　通过“临沂市装修垃圾预约收运”微信小程序选择适宜自己的办法进行下单。

　　四、装修垃圾如何分类

　　装修垃圾的分类应按照轻物质类（有机物，包括纸质、木质、塑料等）和重物质类（无机物，包括轻质砖、瓷砖、混凝土块、石膏板、腻子粉、金属等）进行分类网络。

　　装修垃圾智能分类箱具有设置灵巧，封闭无味，实时定位，方便运输等上风，在装修垃圾分类中具有不可替代的明显上风。
各区（开拓区）应积极推广装修垃圾智能分类箱网络办法，全面开展装修垃圾分类事情。

　　五、装修垃圾运输有何哀求

　　从事装修垃圾运输企业及车辆按照有关规定进行备案，接管公安交警、交通运输、城市管理部门监督管理。
安装并规范利用视频监控、卫星定位系统等电子装置，监控旗子暗记应接入市建筑垃圾管理与做事平台，实现监控数据和做事平台实时共享，确保车辆监控在线率100%。
备案企业名单请通过“临沂城管”网站查询。

　　六、装修垃圾是如何进行无害化处置的

　　目前，我市有两个装修垃圾分类处置地点，由政府授权企业投资培植。
分别位于：①临沂蓝泰环保科技有限公司：河东区紫昇街1号天元工业园顺达路与紫昇等交会处东200米；②临沂蓝拓环保科技有限公司：罗庄区傅庄街道窑并头村落威汕线与X028路交会处南50米路西。

　　装修垃圾分类处理工艺如下：

　　七、装修垃圾处置如何收费

　　装修垃圾按照“谁产生、谁付费”原则，建立按量收费、按质计价的装修垃圾运输和处置收费机制。
通过第三方实地调研临沂市主城区小区数量和装修垃圾处置收费现状，按照“补偿本钱，合理盈利”原则核定的收费参考依据为每平方米7.3元至9.7元。
本次公布的价格仅为老百姓比较关注的家庭装修中的毛坯房新居装修参考价格。
二次装修、精装房翻修和商业装修可参照以上价格与物业管理企业进行议价，或通过“临沂市装修垃圾预约收运”微信小程序下单。

　　八、装修垃圾处置违法的后果是什么

　　装修垃圾的处置将严格落实司法监督。
城市管理、公安交警应建立装修垃圾运输车辆违法违规行为联合查处事情系统编制，不定期开展司法巡查活动，健全违法违规行为举报快速查处机制，利用技能手段加大对违法处置装修垃圾的查处力度，多部门联合查处装修垃圾处置违法行为。

　　（一）将装修垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，由城市管理部门处1万元以上10万元以下罚款。

　　（二）处置装修垃圾的单位在运输过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾，由城市管理部门处5000元以上5万元以下罚款。

　　（三）运输装修垃圾的车辆，未按照规定的运输路线、韶光行驶的，由公安交警部门依据《中华公民共和国道路交通安全法》的有关规定进行惩罚。

　　（四）运输处置装修垃圾过程中的价格违法行为，由市场监督管理部门进行惩罚。

　　详细事宜请到临沂市城市管理局官网查询。

来源：临报融媒