党的十九大提出培植富强民主文明和谐俏丽的社会主义当代化强国目标，强调推动社会主义精神文明和物质文明折衷发展，稳定树立社会主义生态文明不雅观。
嘉峪关市坚持物质文明、精神文明、生态文明同频共振、同向发力，精彩演绎“经济发展课”，夯基高筑“精神涵养课”，共建共享“生态养生课”，谱写了加快实现“两个率先”的绚丽篇章。

物质文明：崛起的基石

“以前这里还是一块荒滩，没想到现在竟成了发展核心区。
”今年夏天，在嘉北工业园区周边遛弯的老嘉峪关人吴仁贵感慨万千。
从“荒原滩涂”到“工业强城”，再到准期实现“两个率先”奋斗目标，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能完成的。
近年来，市委市政府突出抓重点、补短板、强弱项，转变发展办法、优化经济构造、转换增长动力，实现了转型超过加快发展、全面小康对标破题，物质文明培植取得丰硕成果。
今年1-11月，全市完成地区生产总值149.95亿元；固定资产投资完成142.7亿元，增速位列全省第三；规模以上工业企业完成增加值85.8亿元，同比增长2.3%，增速位居全省第六；城乡居和颜悦色均可支配收入分别达到27312元、12945元，收入均居全省第一。
“嘉峪关发展态势很好”，11月13日，省委布告林铎对嘉峪关事情给予肯定。

作为“火车头”的酒钢如果不强起来、壮起来，嘉峪关注定 “寝食难安”。
在转型决议上，市委市政府积极支持酒钢加大科技研发力度，提升家当附加值，拓展高端产品市场，得到62项顶级发明创新奖。
把牢供给侧构造性改革“方向盘”，合营酒钢争取国家培植基金3.17亿元，落实化解钢铁过剩产能职工分流安置中心奖补资金2.26亿元，深入推进转产技能改造，压缩部分工艺技能掉队、产品附加值低的产能，锌铝镁合金产品及其生产技能补充海内空缺，总投资24.5亿元的天成彩铝40万吨绿色短流程铸轧铝深加工项目和牙买加阿尔帕特氧化铝厂建成投产，总投资4.8亿元的粉矿悬浮磁化焙烧技改一期工程进入热负荷试车阶段，年产40万吨的不锈钢开拓工程酸洗配套项目主体框架竣工，汽车构造用热轧高强钢、冷轧高强钢、汽车尾气管用钢打入汽车制造企业，酒钢转型发展迈出新步伐。

酒钢和地方工业犹如鸟之两翼、车之双轮，从来都是相辅相成的。
嘉峪关市紧扣家当抓项目，负责落实“三重” “三一”决策支配，制订《 “一业一策、一企一策、一事一议”事情方案》，建立市四大班子领导包抓项目清单，调度取消行政审批事变70项，实施“1+（2+X）”并联审批、联审联批，推进项目全程代办，重点项目落地履行全面提速。
今年1-11月，市列重点项目开工81个，开工率90%。
研究制订《支持企业改革创新加快率先转型步伐履行见地》“44条”、《实体经济褒奖办法》“10条”、《深化投融资系统编制改革》“19条”等系列方法办法，成立中小企业金融做事公司，引发企业发展内生动力，新增私营企业1087户，个体工商户2875户，同比分别增长3.2%、9.4%。
把生产性和生活性当代做事业作为转型主攻方向，履行多功能汽车、新能源、高新技能、军民领悟、生态环保、电商物流“六个园中园”，在 9月28日第二届丝绸之路（嘉峪关）国际房车展览会项目签约仪式上，文化旅游、房车露营地培植、房车旅游路线开拓、交通用铝材加工、汽车人才培养等20个项目成功签约，签约总金额约141.14亿元。
引进天下500强企业中冶赛迪和德国博比巴茨公司，总投资50亿元的20万吨高精度交通用铝板项目于9月28日正式签约，年发卖产值将达102亿元，实现利税18亿元，供应就业岗位上千个；总投资20亿元的一特多功能专用汽车首辆整车于10月16日正式下线，发卖600余辆，产值达4000余万元，二期项目建成后，具备年产10万辆生产能力，办理用工3000人，利税7–8亿元，成为全市推进家当构造转型升级的“新引擎”。

城市茂盛发达绝非二次家当可以全部涵盖，以“文旅领悟”为代表的第三家当绝不可小觑。
嘉峪关市把推进文旅领悟发展作为地方转型的“头号工程”，体例《全域旅游发展方案》，出台支持旅游发展“32条”和扶持文化旅游企业发展“38条”，设立城市培植发展基金和文化旅游发展两个百亿元基金，文化旅游家当发展取得较大成果。
“三大文化项目”顺利履行，《丝绸之路彩绘艺术大不雅观》完成投资675万元，体例完成《历史人物故事荟萃》，进入图案文本设计阶段；《河西走廊·嘉峪关》完成投资388万元，通过文本评审，进入拍摄阶段；《嘉峪关文化丛书》完成投资391亿元，已签撰稿协议，分步启动履行。
关城大景区五大项目深入推进，丝绸之路文化博览园完成投资20.82亿元，建筑主体全部落成，室内外装修顺利进行；天下文化遗产保护公园（花博园）完成投资9.9亿元，内部项目并行推进；峪泉古街古镇项目入选国家特色小镇，白鹿仓峪泉古街开工培植；文化旅游家当创意园开启社会合作成本方挑选，景区旅游联接公路全部落成，文化旅游对转型发展的带动浸染更加凸显。
“五大特色小镇”精准布局，峪泉镇成功入选国家特色小镇，不雅观礼古镇、大漠温泉小镇被评为2017年国家优选旅游项目。
“节会赛事”精彩纷呈，借助兰洽会、亚欧商博会、深圳文博会、厦门文博会等节会，深入开展招商引资和产品推介事情，中哈霍尔果斯国际边疆互助中央嘉峪关办事处预备设立；国际短片电影展、丝绸之路国际房车展览会、丝路国际音乐节等节会赛事取得预期效果，丝绸之路（嘉峪关）文化家当发展漫谈会等文化论坛得到各界支持，丝绸之路文创中央和国际旅游目的地内容丰裕。
立体化综合交通体系五大项目加快推进，国际空港、机场改扩建、铁路物流园区、国际港务区、综合客运枢纽全面履行，嘉峪关机场航空口岸开放项目已正式列入国家“十三五”口岸发展方案，国际港务区项目完成可研和方案体例，枢纽经济、空港、港务区方案体例完成，“嘉峪关号”中亚国际货运班列常态化运行，开通连接12个旅游热点城市的16条航线，嘉峪关机场吞吐量打破40万人次大关，城市通达能力和辐射效应进一步提升，2017年接待游客856.4万人次，实现旅游收入57.1亿元，分别增长22%、26%，嘉峪关正成为新的旅游“网红”。

如何让公民群众过上更美好的生活，兑现在全省率先建成全面小康的承诺？嘉峪关市紧盯全面小康“七差一超”短板，制订《推进“六大一新”重点事情 补完好面小康短板履行见地》“40条”，涵盖总投资789亿元的131个项目；环绕屯子“十化”，制订《履行村落庄振兴计策加快生态文明小康村落培植履行见地》“19条”，涵盖总投资111.5亿元的30个项目；制订《屯子集体产权制度改革试点事情方案》《推进屯子资源变资产 资金变股金 农人变股东改革试点事情方案》，深化屯子 “三权改革”，加快推进“三变改革”，完成庄家地皮承包确权面积6.53万亩、屯子地皮承包经营权发证率99.2%；制订《关于深化农业供给侧构造性改革加快推进城乡一体培植的履行见地》《深入推进富民多元家当发展的履行方案》《关于支持返乡下村落夫员创业创新促进屯子一二三家当领悟发展的履行见地》等办法方法，完善农业生产体系发展平台，造就农业经营体系发展动能，打造文殊镇戈壁生态农业家当示范园、新城镇田园综合体和峪泉镇文化旅游综合体。
投资9.9亿元，占地10000亩，以恒翔当代农业示范中央项目为核心的嘉峪关戈壁当代农业示范园项目取得阶段性成果，年产值2.5亿元、人均3万元以上增收指日可期；建成农人专业互助社257个，日光温室2633座，村落庄旅社、民宿堆栈43家，星级田舍乐47家，屯子居民非田舍当收入比重超过50%，农人增收渠道不断拓展，市民群众得到感、幸福感不断增强。

从十室九空到满眼胜景，沿着率先全面建成小康社会的康庄大道，嘉峪关正信心满满！

精神文明：雄起的标志

“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。
”物丰则民安，民安则家宁，家宁则心定，心定则文明起。
如果说物质文明是嘉峪关崛起之基的话，那么精神文明则是嘉峪关回答“文明之问”“时期之问”的铿锵话语！
11月17日，在全国精神文明培植表彰大会上，嘉峪关市荣获全国文明城市名誉称号，省委、省政府通报奖励，精神文明培植的丰硕成果翻开了全市发展崭新篇章。

名誉来之不易，成绩振奋民气。
回顾22年全国文明城市创建的峥嵘岁月，又何止一块“牌子”所能完备席卷？自1995年提出创建全国文明城市目标以来，嘉峪关市历届领导班子咬定青山不放松、一任接着一任干。
市委布告王砚强调，“精神文明创建事情抓的是创建、磨炼的是军队、惠及的是民生、树立的是形象” 。
近年来，市委市政府坚持“创建利民、创建惠民、创建成果全民共享”理念，突出主线、立足民生、优化管理、紧扣问题、全员参与、健全机制抓创建，虚事实做、慢事急办、软事硬干、大事细抓，把创建全国文明城市提到了前所未有的高度。

代价暖民气。
坚持以社会主义核心代价不雅观为灵魂主线，加强思想教诲、道德涵养、文化浸润、模范引领，营造崇文知礼、明德向善、老实取信的社会风尚。
如今，社会主义核心代价不雅观点亮城市每个领域，核心代价不雅观教诲基地、主题公园、主题广场、***广告牌指引全市公民养结果断崇奉信念、形成文明自觉习气，“艰巨创业、保持不懈、勇于献身、开拓提高”的铁山精神和“艰巨奋斗、开拓创新、开放原谅、敢为人先”的嘉峪关精神，市民群众耳熟能详、践行传承，嘉峪关人坚实挺起了精神脊梁。
全国道德模范、中国年夜大好人、雄关年夜大好人、最美雄关卫士、雄关工匠不断呈现，李小梅、龚小琴、李怀国、张成怀等道德模范业绩无时无刻发生在城市各个角落，年夜大好人好事温暖民气。
“雷锋车队”成员刘师傅多次捡拾搭客贵重物品没有半点霸占私心，公厕保洁员赵小红捡到游客钱包时绝不犹豫归还失落主，“我很缺钱，但不是我的劳动所得，我决不会拿。
”一个大略情由让人信服。
“嘉峪关人，你们都是精神上的贵族。
”今年9 月份，摇滚音乐人灰子在首届丝绸之路（嘉峪关）国际音乐节上如此评价好客的嘉峪关人。

阵地全覆盖。
市委布告王砚多次强调，要抓实“七大文明创建”和“八大环境”培植，唯有此，才能让精神文明培植有内容、有载体、有方法。
紧扣“七大文明创建”，研究制订《关于深化群众性精神文明创建活动的履行见地》，充足完善文明村落镇、文明社区、文明行业、文明单位、文明校园、文明家庭、文明网站活动方案和内容，通过开展“我们的节日”主题活动、践行文明礼仪、发布诚信“红黑榜”等，“讲文明、树新风”融入全市各领域。
环绕“八大环境”培植，持续推进政务环境廉明高效、法治环境公道公正、市场环境规范取信、人文环境康健向上、社会文化环境有利于青少年康健发展、生活环境舒适便利、社会环境安全稳定、生态环境可持续发展。

成果惠公民。
悠悠万事，民生为重。
嘉峪关市每年投入70%以上财政用于民生，投入17.4亿元，推进教诲惠民工程和医疗提升工程。
制订履行《大力促进学前教诲改革与发展履行办法》“31条”、《关于统筹推进城乡责任教诲一体化改革发展履行方案》《职业教诲助推城镇化改革发展履行方案》等，新建改建28所中小学校和幼儿园，九年责任教诲巩固率达99.77%、高中阶段毛入学率达到95.12%，高考录取率95.33%，超全省15个百分点，本科以上录取率69.62%，高全省30个百分点。
大力发展当代职业教诲，上海交大教诲集团嘉峪关创新管理学院6月5日揭牌成立，嘉峪关中德学院9月28日揭牌成立，德国HWK汽车检测与维修考试和认证中央正式启动，全面引进优质职业教诲资源，加强百口当链人才培养。
体例完成《医疗卫生做事体系方案（2016—2020年）》《“康健嘉峪关2030”方案》，制订《关于全面推进卫生与康健奇迹发展见地》《关于开展大康健家当行动操持的履行方案》，投资6.3亿元、全省医疗卫生领域首家采取PPP模式的市第一公民迁建完成主体及安装工程，市中医院一期完成80%工程量，在全省率先建立普惠型医疗救助体系，重特大医疗救助病种从26种扩大到50种。
完成屯子中央敬老院、儿童福利院和社会福利院三院联建项目，在全省率先实现75岁以上老人享受高龄补贴，居家养老走在全国前列。
棚户区改造“旧三年”投资51亿元改造10171套，“新三年”31014套改造全面启动。
为困难弱势群体解忧排忧，城乡低保标准由510元提高到617元，屯子五保养活及城市“三无”职员保障标准达到9204元，散居孤儿和集中养活孤儿月基本生活费标准分别达到760元、1140元，均高于全省均匀水平，60岁以上老人和残疾人免费乘坐公交车。
建成覆盖城乡的社区卫生做事中央，打造15分钟便民做事圈，建成市图书馆、24小时自助图书馆等公共文化举动步伐，市民群众在文明进程中享受到更多“红利”。

管理塑形象。
“在家就能反响情形，还能使问题得到办理。
”近日，家住紫轩社区的居民李政萍高兴地说。
李政萍的孩子一度想辍学，她多次与孩子谈心，效果都不明显，便通过市社会管理云平台反响了这一情形，网格员迅速参与，存心帮其办理孩子厌学问题。
“12345，有事找政府”，已成为市民群众对城市管理的最新感知。
嘉峪关市从城市管理、管护、市政环卫、城市管理改革着力，2017年安排重点改革任务199项，承接国家级、省级改革试点任务14项，完成改革任务175项，完成率88%，城市管理综正当律、统一市场监管、三大中央、文物景区、旅游管理系统编制等方面改革走在全省前列，社会力量和社会成本有效参与环卫保洁和园林管护，实现公用根本举动步伐培植管理市场化和城市管护风雅化。
制订《立体化社会治安防控体系培植履行方案》，规范培植市、区、镇（社区）三级社会治安综管理中央，实施一体化管理。
制订《全面深化网格化做事管理履行见地》《加强社区事情见地》，城乡457个网格全覆盖、无缝隙对接，融入生态保护、环境卫生、综合管理、安全生产等职能，网格化做事管理已成为创造、受理、折衷办理群众诉求的“桥头堡”，成为联系民情、做事管理的“连心桥”。

城市清洁美。
城市环境卫生是城市文明形象最直接的表现。
今年4月份，市委市政府发出“向垃圾宣战、对污染说不、与脏乱差武断斗争”号召，研究制订全域全城无垃圾创建事情履行方案、测评办法、督查考评细则。
环绕“六整治一行动”，四大班子市级领导身体力行、率先垂范，21次带头集中参加“俏丽雄关•万人清洁”活动，驻嘉企奇迹单位、部队官兵、市民群众广泛参与、积极行动，累计出动16万余人次，清理卫死活角8100余处，清运垃圾72万余吨，打消“牛皮癣”小广告30多万张。
坚持常态化整治，将“门前三包”任务制、问题转办、督查考评等手段贯穿始终，集中整治“十乱”，着力办理影响市容市貌的老大难问题，无垃圾、无污水、无异味的“三无”目标取得成效。
大力开展城市夜景亮化工程，14家牵头单位按照表示特色、风格独特、技能前辈等亮化标准，全覆盖推进沿街单位楼体、构筑物、城市道路、桥梁涵洞、户外广告等亮化美化，绚丽多彩的夜景为城市披上了“艳服”。

共治聚协力。
公民群众是推动精神文明培植的真正创造者，是新力量和中坚力量。
市委市政府始终坚持群众创建主体地位，最大限度调动群众积极性，通过入户宣扬、倡导“随手文明”等，广大市民群众争做网格员、文明疏导员，自发参与不文明行为随手拍等活动，形成眼里见不得垃圾的思想自觉和行动自觉。
今年9月份，一张汽车车窗抛物的照片，短短1小时内迅速引爆市民朋友圈、微信群，成为大家参与共治的有力见证。
全市志愿者做事不甘掉队，造就文艺志愿者队、文明旅游宣扬、助残、环保等志愿做事团队245支，注册志愿者5.3万人，发起志愿做事项目925个，“快递1+N”、“爱心之旅”、“520”爱心等志愿做事队积极行动，以“学雷锋我行动”“文明交通疏导”为紧张内容的志愿做事活动在微博、论坛、QQ群等网络媒体热烈互动，在机场、车站、火车站等窗口单位打造品牌，在扶残助残、消费维权、游客引导、流动医疗、生理开导等实践活动中用心传情，传播志愿做事正能量。

机制谋长远。
全域全程无垃圾创建不是一项运动，而是“垃圾不落地、雄关更俏丽”的常态化整治。
在7月24日召开的全域全城无垃圾创建事情推进会上，市委布告王砚提出要完善配套方法，研究制订卫生惩罚、交通违法行为依法处置、问题转办、垃圾分类、禁塑、屯子固废处理等制度机制，最大限度实现创建事情长期化、长效化、常态化。
自此，用制度推动创建事情，以机制保障创建效果在全市纵深推进。
出台《全域全城无垃圾创建事情规范》“27条”、《市容和环境卫生管理办法》“54条”、《落实全域全城无垃圾创建事情问题交办制度》 “14条”、《落实全域全城无垃圾创建事情问责办法》“24条”，研究制订《全域全程无垃圾三年专项整治行动履行方案》，标准更高更严、方法更细更实，配套形成机动车停车场管理、垃圾分类、禁塑、屯子污水处理、改厕等系列方法办法。
“禁塑”事情启动以来，市民“重提菜篮子、重拎布袋子、重温田园梦”的习气逐步养成，城乡环境更加干净整洁、文明有序。

从造就和践行社会主义核心代价不雅观，到“七大文明创建”和“八个环境”的营造，再到城市环境、城市形象华美转身，嘉峪关讲述了一个又一个“春天的故事”，催动了一次次崭新觉醒。
这是最大气磅礴的书写，源于精神；这是最令人振奋的变革，始自民气。

生态文明：茁壮的根脉

生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。
十九大报告指出，“我们要培植的当代化是人与自然和谐共生的当代化，既要创造更多物质财富和精神财富以知足公民日益增长的美好生活须要，也要供应更多优质生态产品以知足公民日益增长的幽美生态环境须要。
”提出“生态立市”计策以来，嘉峪关市积极践行绿色发展理念，倾力呵护一方绿水青山，精心谋划经济转型升级的“绿水青山图”。
12月11日，省环保厅发布全省14个城市2017年11月环境空气质量排名情形，我市排名全省第一，全市二氧化硫、二氧化氮均达到环境空气质量国家二级标准。

向荒原要绿洲。
嘉峪关地处戈壁滩，年均降雨量85毫米、蒸发量2149毫米，戈壁、荒原占所辖面积的91.3%，这一条件下，我市能够成功创建国家园林城市和省级水生态文明培植试点城市，一样平常人很难想到。
嘉峪关市立下愚公移山志，咬定青山不放松，在戈壁滩上建湖蓄水、移沙填土、植树种草、美化城市，先后建筑20余座人工湖，建成迎宾湖旅游园区、东湖生态旅游景区、森林公园、明珠文化公园、讨赖河生态园、南湖文化生态园等一批公园绿地，全市绿地率和绿化覆盖率分别达到38.3%和39.4%，人均公园绿地面积35.6平方米，人均水域面积达到27平方米。
现如今，行走在嘉峪关市街道或是公园、绿地，鸟鸣枝头、鹅舞碧水，满目苍翠，让人恍若置身秀美的江南水乡。

向任务要担当。
嘉峪关市稳定树立和践行绿水青山便是金山银山的理念，按照“抓任何事情必须首先考虑生态环境保护和培植”的思路，出台《生态环境保护事情任务制规定（试行）》，严格履行环境保护“党政同责、一岗双责”任务制。
深入贯彻国家《生态文明培植目标评价考察办法》、《环境保护“十三五”方案》，全面落实大气、水、土壤污染防治“三大行动”操持，严格履行生态环境保护事情领导任务、主体任务、保护任务和监管任务，对中心境况保护督察反馈的18个详细问题和移交的27个信访问题，及时梳理问题清单、理清任务任务、全面进行整改，并定期调度环境保护督察整改情形。
在全国率先实施“湖长制”，建立河湖管理保护机制和市、镇、村落三级河长、湖长制，对全市7条河流、14个湖泊水库严格保护，掩护河湖康健生命，实现河湖功能永续利用，以履职担当的作为推动落实生态文明培植各项任务。

向方案要布局。
嘉峪关市高度重视城市总体方案和主体功能区培植，体例完成《城市总体方案（2016-2030年）》，优化生活、生产、生态“三生空间”布局，推动城市方案与文保方案、家当方案、开拓区方案、地皮利用方案和生态环境保护方案的有效衔接。
负责贯彻实行国家《自然保护区条例》，严格重点开拓区、优化开拓区、限定开拓区和禁止开拓区划定，集中力量开展黑山岩画保护区厂矿整治清理和黑山湖水源地及生态敏感区保护，严格巡查监管魏晋墓保护区和新城草湖国家湿地公园，加强讨赖河戈壁大峡谷省级地质公园生态环境保护，严禁放牧、采矿、河道采沙、植被毁坏、私建小水电等环境违法行为，确保不发生各种磨难。

向项目要减排。
投资3.78亿元履行工业废气污染管理项目，投资3500万建成煤炭经营集中区，履行煤炭集中管理发卖，形成煤炭配送管控体系；完成饮用水水源地环境保护规范化培植项目，第二污水处理厂培植（先期）工程年底建成投运，嘉东工业园区分布式污水处理站主体落成，嘉北污水处理厂2018年12月尾前建成投运，地表水水质、饮用水水质达标率均为100%；开展土壤环境质量监测采样事情，完成土壤环境质量国控监测点位设置。
建立科学、完全、统一的节能减排指标体系和监测考察体系，对新、改、扩建项目严格实行环境影响评价。
项目审批严把环保关，严禁高污染、高耗能项目落地，对违反环保标准的项目，武断停产整顿。

向整治要品质。
定期开展“拉网式”、“地毯式”大排查，全面抓好工业企业达标管理、燃煤锅炉综合整治、扬尘污染防治、黄标车及老旧车辆淘汰、餐饮油烟和煤炭污染管理。
整治燃煤锅炉，淘汰、改造10蒸吨及以下燃煤锅炉290台，建成区内燃煤小锅炉实现“清零”，建成区外完成80%改造任务，工业园区实现天然气供应全覆盖，城市边缘区域实现集中供暖；严控散煤煤质，加强对散煤来源和去向的追溯监控，抽检煤炭115批次，合格率94.78%；重办扬尘污染，全市92处施工场地达标率为96.74%，查处无密闭方法、抛撒遗漏等造成扬尘污染的违法行为240起，实现扬尘管控无遗漏；严监工业排放，全面清理工业企业料场、堆场，酒钢公司热力站、东兴铝业、宏兴选烧厂、焦化厂、宏晟电热公司等企业踏实推进脱硫、脱硝改造和除尘系统升级，工业污染得到掌握；整治餐饮油烟，制订《“十三五”食品药品安全事情履行方案》，全市1825家餐馆完成炉灶清洁能源改造，油烟净化妆置完成率达100%；严控车辆污染，建成2条工况法机动车尾气检测线，淘汰黄标车533辆，全市16所加油站均完成油气回收改造，良好的生态环境已经成为老百姓最大的公共福利。

青山不老，绿水可期。
今年夏天，退休在家的李春英每天早晚都要和家人一起到小区附近的南湖生态公园磨炼身体。
“现在的嘉峪关环境好了，城中处处有公园，城郊村落村落像桃源，怎么转也转不足!”身为老嘉峪关人的李春英愉快地说。
从“风吹石头跑，地上不长草”的满目萧索，到满眼胜景尽斑斓的“丝路长城、戈壁新城、工业强城、旅游名城、生态丽城、交通大城”，嘉峪关正站在“雕琢前行”的新出发点！
（杨亮 于兴华）