随着我国城市化进程的加快，许多老旧厂房面临着改造升级的迫切需求。在实际操作过程中，部分老旧厂房改造项目未经审批擅自施工，严重扰乱了建筑市场秩序，威胁到人民群众的生命财产安全。本文旨在分析老旧厂房改造未审批处罚问题，探讨如何筑牢法治防线，保障改造工程顺利进行。

一、老旧厂房改造未审批处罚现象及原因

1. 现象

近年来，全国各地老旧厂房改造项目数量不断增加，但未审批擅自施工的现象时有发生。这些项目往往在施工过程中存在安全隐患，如违法使用建筑材料、违规操作等，给人民群众的生命财产安全带来严重威胁。

2. 原因

（1）企业法律意识淡薄。部分企业负责人对法律法规重视不够，缺乏对施工安全、环境保护等方面的认识，导致未审批擅自施工。

（2）审批流程复杂。部分地方政府审批流程繁琐，企业为节省时间、降低成本，选择未审批擅自施工。

（3）监管力度不足。部分地方政府对老旧厂房改造项目的监管力度不够，导致未审批擅自施工现象时有发生。

二、未审批处罚的意义

1. 维护法律权威。对未审批擅自施工的行为进行处罚，有助于维护法律权威，彰显法治精神。

2. 保障人民群众生命财产安全。未审批擅自施工的项目往往存在安全隐患，对人民群众的生命财产安全构成威胁。通过处罚，可以有效预防安全事故的发生。

3. 规范建筑市场秩序。对未审批擅自施工的项目进行处罚，有助于规范建筑市场秩序，促进建筑行业的健康发展。

三、筑牢法治防线，守护老旧厂房改造安全

1. 加强法律法规宣传。政府部门应加大法律法规宣传力度，提高企业法律意识，引导企业依法进行改造。

2. 优化审批流程。地方政府应简化审批流程，提高审批效率，降低企业成本，避免企业为节省时间而未审批擅自施工。

3. 强化监管力度。政府部门应加强对老旧厂房改造项目的监管，对未审批擅自施工的项目进行严厉查处，形成震慑。

4. 落实企业主体责任。企业应切实履行安全生产主体责任，严格执行法律法规，确保改造工程顺利进行。

老旧厂房改造未审批处罚问题关系到人民群众的生命财产安全，关系到建筑市场的健康发展。政府部门、企业和社会各界应共同努力，筑牢法治防线，为老旧厂房改造工程提供有力保障。正如我国著名法学家张千帆所言：“法治是国家治理现代化的重要基石，只有筑牢法治防线，才能确保国家长治久安。”让我们携手共进，为老旧厂房改造事业保驾护航。