对噪声污染，很多市民很烦恼。

郑州市环境保护委员会办公室日前印发关照，对噪声污染再次“说不”，同时对噪声污染的管理防治主体、违法违规环境等再次明确。

但一些市民担心：受限于惩罚力度、司法手段及交叉管理等，噪声污染防治的效果会不会打折扣？

建筑、交通、生活噪声污染，由这几个部门管

来自郑州市生态环境局的，近日，郑州市环境保护委员会办公室印发《关于进一步强化我市环境噪声污染防治监督管理的关照》（下简称《关照》），对噪声污染监测划分、管理防治、投诉处理等事情进行明确哀求。

河南商报理解到，《关照》中明确，建筑噪声污染防治由城建、城管部门牵头。
如果建筑施工向周围环境排放噪声，且不采纳施工现场降噪方法、噪声排放不符合国家《建筑施工场界噪声限值》的，或者在城市建成区内进行建筑施工作业时利用噪声排放严重超标的设备（分外情形除外），以及在市区噪声敏感建筑物集中区域内夜间施工产生污染，且未取得干系容许证明，未提前3天向周边居民单位奉告的，将由城市管理行政司法机关依法查处。

社会噪声污染防治方面，城市建成区内，如果商业经营中利用高音喇叭或者通过其他高噪声的办法招揽顾客，或未经批准利用车载高音喇叭巡回播放，或娱乐、健身、商业宣扬、大型社会活动时，或利用音响器材音量过大，滋扰他人正常安歇、生活的，将由城市管理行政司法机关依法进行查处。

交通运输噪声污染防治由城管、公安部门牵头。
《关照》提到，牵头部门要重点做好夜间大型车辆监管，合理方案大型运输车辆运输韶光及行车路线，行车路线应选择监控设备完好、防护方法较好的路段，避开职员密集区域，在大型运输车辆重点行车的道路，安装限速、测速设备等。

其余工业企业噪音污染由环保部门牵头查处。

8月10日，郑州市生态环境局干系事情职员先容，《关照》紧张根据《中华公民共和国噪声污染防治法》《郑州市环境噪声污染防治办法》有关规定，将防治主体再次明确，同时干系哀求再次细化。

惩罚额度低，市民担心建筑噪声不好管

8月10日，郑州市中原区城管局莲湖司法中队中队长董志伟见告河南商报，夏季是噪音污染投诉是高发期，尤其是夏季晚上，建筑噪声投诉很常见。

董志伟先容，建筑施工噪声污染，有的是12319城建热线转过来的，有的是12345市长热线转过来，有的是市民直接联系举报，接到投诉后，司法队员赶往现场调查取证。

如果工地正在施工，司法职员首先检讨其是否有“夜间施工容许证”，如果没有，将制止其施工，并备案惩罚。
如果有，则奉告其降落噪音，尽可减少对市民生活的影响。
“一样平常来说，辖区施工工地经奉告提醒后，都会采纳相应方法，但有时候如果对方当时歇工后，过会儿再开工，市民再次投诉，司法职员也要跑两三趟，对付再次违规的，要进行备案惩罚。
”

河南商报理解到，根据《郑州市环境噪声污染防治办法》有关规定，经批准在夜间进行产生噪声污染的建筑施工作业的，处以1000元以上3000元以下罚款。

对付这样的惩罚力度，一些市民疑惑：能起到震慑浸染吗？

采访中，郑州其他一些区县的司法职员也表示，工地为了赶工期，有时纵然被罚3000元也要夜间施工，3000元的惩罚力度比较有限，其余责令其停滞施工时，如果对方仍一直工，城管部门司法权受限，事情也不好往下。

此外，根据《郑州市环境噪声污染防治办法》，建筑施工噪声排放超过国家规定标准的，处以3000元以上20000元以下罚款，但实行该规定时，每每还要司法部门对建筑施工噪声的分贝进行威信监测，取证周期拉长。
因此该规定落实时也随意马虎碰着难处。

交通噪声污染难办理，有市民乃至因此搬家

今年7月初，郑州市民李师长西席反响，金水路东明路往北区域，夜晚渣土车等大型车辆频繁地经由，轰轰隆隆，噪音污染严重。

就上述情形，郑州金水区城管局干系事情职员在电话中见告河南商报，城管司法部门一样平常检讨渣土车是否遗撒，以及是否有相应的清运资质，如果违规可以备案查处，其余据他理解，公安交警部门检讨大型车辆是否闯禁行，是否超载，是否在指定路线行驶等。

李师长西席提出疑问：如果渣土车证件完好、也未违规行驶，产生噪音污染后如何处置？终极，为避免噪声污染，他无奈选择了搬家。

就夜晚罐车、渣土车等大型车辆噪声扰民的问题，8月10日下午，郑州110接线民警也在电话中表示，晚上涌现这种（噪音扰民）情形可以报警，但交警只卖力违章行驶的查处，其余施工噪音扰民归市政（城管）部门管，纯挚的声音大造成扰民，没办法管。

随后，12319城建接线人员也表示，如果大型车辆纯挚地噪音扰民，可以联系交警跟司机去折衷，让司机把稳行驶的速率等。

生活噪声污染一样平常可现场办理，环境严重者还诉诸法庭

比较交通噪声污染、施工噪声，生活噪声每每也更加防不胜防。

郑州市西岳路一家门店前，高音喇叭噪声明显

郑州市中原区城管局中西司法中队中队长王晟说，接到市民投诉后，司法职员会赶到现场哀求，如果环境属实，首先会哀求商户停滞噪声扰民行为，如果商户现场拒不实行或再次违规，将开具司法文书，哀求商户到司法中队接管惩罚。

他结合此前的司法案例，一样平常通过现场宣扬教诲或整改等，能办理问题，个别环境严重者将进入其他程序。

河南商报把稳到，2018年，郑州望湖花园小区一户居民反响，楼下餐饮饭店噪声污染并导致其一级听力残疾，将饭店老板告上法庭。
此外，我省其他地市，也有市民反响楼下酒吧等娱乐场所噪声扰民，产生人身侵害，将对方告上法庭。

8月10日，河南豫龙状师事务所状师朵庆飞表示，如果违法违规行为连续存在且产生更多危害，可参考生态环境部公布的《社会生活环境噪声排放标准》，哀求违法违规者承担侵权任务。
对付噪声污染的程度，市民可请威信机构进行测定，也可联系司法部门，由对方联系威信机构进行测定。

【这几类区域，噪声污染有不同规定】

根据国家标准， 居住、文教机关为主的区域，村落庄居住环境白天为55分贝，夜晚为45分贝。

居住、商业、工业殽杂区白天为60分贝，夜晚为50分贝。

城市中的道路交通干线两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域，穿越城区的铁路主、次干线两侧区域的背景噪声白天为70分贝，夜晚为55分贝。
（首席编辑 华美娟 编辑 刘梦鸽）