全文如下：

关于加强超高层建筑方案培植管理的关照

（搜聚见地稿）

我国超高层建筑的培植利用，在集约利用地皮资源、推动建筑工程技能进步、促进城市经济社会发展等方面发挥了积极浸染。
但近年来，一些城市攀比培植超高层建筑，盲目追求高度第一、形式奇特，分开实际需求，抬高本钱投入，加剧能源花费，加大安全管理难度。
为贯彻落实新发展理念，统筹发展与安全，转变城市开拓培植办法，科学方案培植管理超高层建筑，促进城市高质量发展，现就有关事变关照如下：

一、严格管控新建超高层建筑

（一）从严掌握建筑高度。
各地要严格掌握新建超高层建筑。
一样平常不得新建超高层住宅。
城区常住人口300万人口以下城市严格限定新建150米以上超高层建筑，不得新建250米以上超高层建筑。
城区常住人口300万以上城市严格限定新建250米以上超高层建筑，不得新建500米以上超高层建筑。
各地干系部门审批80米以上住宅建筑、100米以上公共建筑培植项目时，应送当地消防接济机构搜聚见地，以确保当地消防接济能力相匹配。
城区常住人口300万以下城市确需新建150米以上超高层建筑的，应报省级住房和城乡培植部门审查，并报住房和城乡培植部备案。
城区常住人口300万以上城市确需新建250米以上超高层建筑的，省级住房和城乡培植主管部门应结合抗震、消防等专题严格论证审查，并报住房和城乡培植部备案复核。

（二）合理确定建筑布局。
各地要结合城市空间格局、功能布局，统筹谋划高层和超高层建筑培植，相对集中布局。
严格掌握生态敏感、自然景不雅观等重点地段的高层建筑培植，不在山边水边培植超高层建筑,不在城市透风廊道上新建超高层建筑群。
不在对历史文化街区、历史地段、天下文化遗产及主要文物保护单位有影响的地方新建高层建筑，不在老城旧城的开拓强度较高、人口密集、交通拥堵地段，新建超高层建筑。

（三）深化细化评估论证。
各地要充分评估论证超高层建筑培植的风险问题和负面影响。
特殊是超高层建筑集中的地区，要加强超高层建筑培植项目的交通影响评价，避免加剧交通拥堵。
加强超高层建筑培植项目的环境影响评价，防止加剧城市热岛效应，避免形成光污染、高楼峡谷风。
强化超高层建筑职员疏散和应急处置预案评估，超高层建筑防灾避难园地应集中就近支配，人均面积不低于1.5平方米。
加强超高层建筑节能管理，标准层平面利用率不得低于80%，绿色建筑水平不得低于3星级标准。

（四）强化公共投资管理。
各地应严格落实政府投资有关规定，一样平常不得批准利用公共资金投资培植超高层建筑，严格掌握城区常住人口300万以下城市国有企奇迹单位投资培植150米以上超高层建筑，严格掌握城区常住人口300万以上城市国有企奇迹单位投资培植250米以上超高层建筑。

（五）压紧夯实决策任务。
实施超高层建筑决策任务终生制。
城区常住人口300万以下城市新建150米以上超高层建筑，城区常住人口300万以上城市新建250米以上超高层建筑，应按照《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号），作为重大公共培植项目报城市党委政府审定，实施任务终生深究。

二、强化既有超高层建筑安全管理

（六）全面排查安全隐患。
各地要结合安全生产专项整治三年行动，加强对超高层建筑隐患排查的辅导监督，摸清超高层建筑位置、高度、功能、规模、构造、培植年代等基本情形，建立信息系统。
组织辅导超高层建筑业主或其委托的管理单位全面排查超高层建筑地基、构造、供电、供水、供气、材料、电梯、抗震、消防等方面安全隐患，剖析易燃可燃建筑外墙外保温材料、外墙脱落、传染病防疫、消防接济等方面安全风险，并建立台账。

（七）系统推进隐患整治。
各地要加强对超高层建筑隐患整治的监管，对重大安全隐患实施挂牌督办。
超高层建筑业主或其委托的管理单位要制订隐患整治路线图、韶光表，落实任务单位和任务人。
重大安全隐患整治到位前，超高层建筑不得连续利用。
超高层建筑业主或其委托的管理单位应组建消防安全专业管理团队，鼓励聘任专业技能职员担当消防安全管理人，补齐应急救灾举动步伐设备，制订职员疏散和应急处置预案、分类分级风险防控方案，组织开展预案演习训练，提高预防和自救能力。

（八）提升安全保障能力。
各地要加强与超高层建筑消防接济需求相匹配的消防接济能力培植，属地消防接济机构要加强对超高层建筑的调研熟习，定期组织实战演习训练。
辅导超高层建筑业主或其委托的管理单位逐栋按标准哀求补建微型消防站，或组织物业做事职员、保安职员、利用单位职员、志愿者等力量，建立专职消防队。
超高层建筑业主或其委托的管理单位应完善供电供水、电梯运维、消防维保等职员的协同事情机制，组建技能处置队，强化与辖区消防接济站的联勤联训联动，提高协同处置效能。

（九）完善运行管理机制。
各地要建立健全超高层建筑运行掩护管理机制，切实提高监管能力。
开展超高层建筑运行掩护能耗监测，定期组织能耗监测剖析，结果及时公开。
辅导超高层建筑业主或其委托的管理单位建立超高层建筑运行掩护平台，接入物联网城市消防远程监控系统，并与城市运行管理做事平台连通。
具备条件的，超高层建筑业主或其委托的管理单位应充分利用超高层建筑BIM模型，完善运行掩护平台，与城市CIM根本平台加强对接。
超高层建筑业主或其委托的管理单位应结合超高层建筑设计利用年限，制订超高层建筑运行掩护检讨方案，委托专业机构定期检测评估超高层建筑举动步伐设备状况，对创造的问题及时修缮掩护。

各地要抓紧完善超高层建筑方案培植管理的协作机制，严格落实干系标准和管控哀求，探索履行超高层建筑安全险。
建立专家库，定期对既有超高层建筑利用和管理情形开展专项排查，将有关情形及时报告住房和城乡培植部。
住房和城乡培植部将定期调研评估事情落实情形。

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监制：柯成韵

：张伟杰

来源： 央视财经